|
Очередные и неочередные кредиторы
Очередные требования удовлетворяются в порядке установленной законом очередности (о сути и целях введения принципа очередности говорилось выше).
В соответствии с п.2 ст. 106 Закона "О несостоятельности (банкротстве)" требования кредиторов удовлетворяются в следующей очереди:
1)требования граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью;
2)требования по выплате выходных пособий и оплате труда; по выплате вознаграждений по авторским договорам;
3)требования кредиторов-залогодержателей;
4)требования по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды;
5)требования всех остальных кредиторов.
Таким образом, установлено пять очередей, но фактически их шесть, так как требования кредиторов 4-й и 5-й очереди по уплате финансовых санкций (штрафов, пени) удовлетворяются по соразмерности в рамках пятой очереди, но после удовлетворения всех остальных требований пятой очереди. Фактически, это не что иное, как выделение шестой очереди кредиторов.
Следует отметить, что при банкротстве страховой организации применяется иной порядок отнесения требований к пятой очереди - ст. 147 Закона "О несостоятельности (банкротстве)" устанавливает следующую очередность:
- требования кредиторов по договорам обязательного личного страхования;
- требования кредиторов по иным договорам обязательного страхования;
- требования иных кредиторов-страхователей;
- требования прочих кредиторов (к ним относятся требования обычных очередных кредиторов пятой очереди).
Если следовать букве закона, при банкротстве страховой организации не дифференцируются требования в части требования основного и по уплате финансовых санкций. Очевидно, это неточность закона, которая должна быть устранена.
Таким образом, в настоящее время при банкротстве страховой организации выделяются фактически восемь очередей кредиторов.
Еще одной из проблем, с которой столкнулось большое количество кредиторов-вкладчиков банка, является проблема рублевой оценки требования, заявленного в валюте. Многие вкладчики банков имели валютные вклады. После возбуждения процедуры наблюдения их вклады пересчитывались в рублях, при этом по-разному применялся курс пересчета доллара к рублю что ставило арбитражные суды в затруднительную ситуацию. Многочисленные жалобы на действия арбитражных управляющих были рассмотрены судами разных регионов с целью определения курса рублевого пересчета валютного вклада. Из логики закона следует, что применяемый курс должен фиксироваться на момент вынесения арбитражным судом решения о признании должника банкротом.
Неочередные кредиторы - те кредиторы, чьи требования удовлетворяются не по соразмерности, а по возможности должника; приоритет требования определяется не очередностью, а датой его заявления.
Представляется целесообразным разделить неочередные требования на внеочередные и послеочередные.
К первой группе (внеочередных) требований относятся:
- судебные издержки;
- выплаты арбитражным управляющим;
- текущие расходы, связанные с функционированием должника
(коммунальные и эксплуатационные платежи);
- требования по обязательствам должника, возникшим после возбуждения производства по делу о банкротстве (в период наблюдения, внешнего управления, конкурсного производства);
- выплаты по договорам должника, заключенным до возбуждения производства по делу о банкротстве, от которых внешний управляющий не отказался в соответствии с установленными ст. 77 Закона "О несостоятельности (банкротстве)" нормами.
Ко второй группе неочередных требований относятся требования, которые условно можно назвать послеочередными. Это требования, удовлетворяемые после удовлетворения всех очередных требований.
Послеочередными кредиторами являются, во-первых, учредители (участники) юридического лица (за исключением фонда); во-вторых, кредиторы 3-5 очередей (для кредиторов 1-2 очередей установлены особые, льготные последствия, определенные в ч.2 п.4 ст. 114 Закона "О несостоятельности (банкротстве)", заявившие свои требования после закрытия реестра требований кредиторов (что осуществляется на заключительной стадии конкурсного производства, после реализации имущества должника).
В случае недостаточности средств должника вышеперечисленные (как внеочередные, так и послеочередные) требования удовлетворяются по мере поступления средств должника в порядке их предъявления.
Требования, не удовлетворенные либо удовлетворенные частично в силу недостаточности имущества должника, погашаются в соответствии с п.5 ст. 114 Закона "О несостоятельности (банкротстве)". Однако в правовом регулировании этого вопроса имеется серьезный пробел. На практике вполне возможны ситуации, когда в силу неликвидности определенное имущество должника не может быть реализовано несмотря на предпринимавшиеся арбитражным управляющим попытки. В силу ст. 118 Закона "О несостоятельности (банкротстве)" такое имущество может быть передано, во-первых, учредителям (участникам) юридического лица (за исключением фонда), собственнику имущества должника-унитарного предприятия; во-вторых (в случае отказа указанных выше субъектов), муниципальным органам. Причем муниципальные органы обязаны принять такое имущество и, соответственно? нести все расходы по его содержанию.
Другие субъекты не могут претендовать на указанное имущество, что представляет собой явный пробел в правовом регулировании. Очевидно, следует ввести в закон норму, в соответствии с которой в случае отказа учредителей принять нереализованное имущество оно может быть передано кредиторам в счет погашения оставшейся неудовлетворенной части требований.
Указанное изменение закона представляется целесообразным, т.к. зачастую кредитор (либо группа кредиторов) является единственным лицом, заинтересованным в неликвидном имуществе. При наличии нескольких заинтересованных кредиторов им можно было бы передавать такое имущество в долевую собственность пропорционально сумме неудовлетворенных требований.
Закон особым образом регулирует положение кредиторов, чьи требования остались неудовлетворенными полностью, в случае обнаружения третьих лиц, незаконно получивших имущество должника. В течение десяти лет (удлиненный срок исковой давности) после окончания конкурсного производства требование кредитора к такому третьему лицу может быть предъявлено, причем независимо от наличия на момент предъявления требования имущества должника у третьего лица. Десятилетний срок начинается с момента внесения в государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника.
Поскольку в законе не определен порядок удовлетворения третьим лицом таких требований (например, при заявлении требования кредитором второй очереди и участником юридического лица, который не являлся даже конкурсным кредитором), следует сделать вывод о неприменении принципа очередности. Предъявляться требование кредитора должно в размере погашенного в ходе конкурсного производства требования. Удовлетворяться такие требования должны в порядке поступления к третьему лицу (если все требования предъявлялись только ему) или в суд.
Далее несколько слов о правовом положении в конкурсном процессе
кредиторов, срок исполнения обязательств которым должником не наступил.
В силу неурегулированности этого вопроса законом положение указанных кредиторов является крайне невыгодным (по смыслу закона они вообще не являются кредиторами, т.к. до наступления срока исполнения, строго говоря, должник им ничего не должен). Они не могут участвовать в собрании кредиторов и даже присутствовать на них (последнее представляется абсолютно нелогичным и недопустимым). Более того, если в ходе внешнего управления осуществляются расчеты с кредиторами (это вполне возможно в силу ст. 94 Закона "О несостоятельности (банкротстве)"; причем осуществление расчетов возможно только если имущества должника достаточно для удовлетворения всех требований кредиторов, в которые не включаются требования, срок по которым не наступил), кредиторы рассматриваемой группы удовлетворения не получат.
Очевидно, в ряде случаев такая ситуация способна причинить ущерб кредиторам, срок исполнения требований которым еще не наступил. Возможно, следует ввести в Закон норму, в соответствии с которой требования таких кредиторов должны учитываться внешним управляющим при определении возможности осуществления расчетов с кредиторами на стадии внешнего управления. Кроме того, следует установить ответственность перед такими кредиторами со стороны внешнего управляющего, Проигнорировавшего их требования. Требования всех кредиторов считаются наступившими с момента вынесения решения о признании должника банкротом, вследствие чего описанная выше проблема возможна только на стадиях наблюдения и внешнего управления (что не снижает ее актуальности).
Как отмечалось выше, в отдельную группу кредиторов могут быть выделены кредиторы по денежным обязательствам. Вообще, требования кредитора могут сводиться к выполнению работы, оказанию услуг, осуществлению поставки (неденежные требования) и т.п. либо к выплате денежной суммы (денежные требования).
Участниками конкурсного процесса могут стать только "денежные кредиторы" (кредиторы с денежными требованиями). Неденежные требования в рамках производства по делу о несостоятельности ни суд, ни арбитражный управляющий не примут.
Таким образом, кредитор, имеющий неденежное требование, срок исполнения которого должником наступил, в конкурсный процесс может вступить только выразив его в денежной форме (как правило, путем расчета убытков).
| 
